สภาเกษตรกร

.

อ่านจบไปหนึ่งรอบ ไม่มีอะไรแปลกเปลี่ยนไปจากรัฐธรรมนูญฉบับก่อนมากนัก คือ เป็นภาษากฎหมายอ่านไม่ค่อยรู้เรื่อง แต่ก็มีน่าสนใจอยู่หนึ่งมาตรา นี่ถ้าลงประชามติวันนี้พรุ่งนี้คงได้กาช่องซ้ายมือแน่ๆ เล่นเขียนให้เคลิ้มซะขนาดนี้

มาตรา ๘๔ (๘) คุ้มครองและรักษาผลประโยชน์ของเกษตรกรในการผลิตและการตลาด ส่งเสริมให้สินค้าเกษตรได้รับผลตอบแทนสูงสุด รวมทั้งส่งเสริมการรวมกลุ่มของเกษตรกรในรูปของสภาเกษตรกรเพื่อวางแผนการเกษตรและรักษาผลประโยชน์ร่วมกันของเกษตรกร

วิชาชีพอื่น ๆ เค้าจะมีองค์กรหรือตัวแทนที่ทำงานส่งเสริม สนับสนุน ให้เกิดการพัฒนาในแวดวงสาขาอาชีพของตนเอง ไม่ว่าจะเป็น สภาอุตสาหกรรม สภาหอการค้า สภาทนายความ ฯลฯ หันมามองตัวเองไม่ยักมีเหมือนเค้าแฮะ

ที่ผ่านมากระบวนการแก้ปัญหาในภาคเกษตรจะถูกกำหนดโดยคณะบุคคลนอกภาคเกษตรเป็นส่วนใหญ่ ทั้งข้าราชการ นักวิชาการ พ่อค้า นักธุรกิจ มีพิมพ์เขียวเดียว คือ ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาดูแล ซื้อเวลาไปเรื่อย ๆ ไม่ยอมแก้ปัญหาอย่างจริงจัง และข้ออ้างที่ถูกหยิบยกขึ้นมาทุกครั้ง ก็คือ ไม่มีอำนาจตามกฎหมาย ซึ่งการแก้ไขปัญหาในลักษณะนี้ไม่เคยใช้ได้ผล ไม่ทันการณ์ ไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย ที่สำคัญทำให้เกษตรกรอ่อนแอลงทุกวัน การมีสภาเกษตรกรจึงเป็นการริเริ่มในการแก้ไขปัญหาที่ถูกต้องถูกทางมากขึ้น เวทีแก้ไขปัญหาที่มีกฎหมายรองรับจะเกิดประโยชน์กับเกษตรกรที่สุด เป็นวิธีที่ศิวิไลซ์ ไม่ต้องม็อบให้เหนื่อย

คิดเอาเองว่า ปัญหาจะได้รับการแก้ไขอย่างได้ผลและยั่งยืน ต้องแก้ด้วยมือของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากปัญหานั้นเอง โดยมีเครื่องไม้เครื่องมือคอยช่วยทุ่นแรงให้อย่างพอเหมาะพอควรตามสภาพ

สภาเกษตรกรในความคิดของผม ต้องเป็นตัวแทนเกษตรกรในการวางแผนการพัฒนา นำเสนอนโยบาย และประเด็นปัญหาของเกษตรกรต่อรัฐบาลเพื่อให้ได้รับการแก้ไขอย่างจริงจัง ไม่ใช่เพียงแค่ให้คำแนะนำต่อรัฐบาลเท่านั้น รูปแบบของสภาเกษตรกรควรเป็นสภาวิชาชีพแบบเดียวกับสภาอุตสาหกรรมหรือสภาทนายความ นั่นคือ เกษตรกรล้วน ๆ ไม่ใช่ลักษณะไตรภาคี รัฐ เอกชน และเกษตรกร สภาสามขาอย่างที่ชอบตั้งกันนักนั้น พิสูจน์ให้เห็นกันแล้วว่ามีทั้งฮั้วกัน เล่นพรรคเล่นพวก ถ้าขาไหนใหญ่กว่า จำนวนมากกว่า ผลประโยชน์ก็จะเทไปข้างนั้นเป็นส่วนใหญ่ เพราะฉะนั้น ถ้าคิดจะรักษาผลประโยชน์ของเกษตรกร ก็ให้เกษตรกรเป็นขาใหญ่โดด ๆ เลยจะดีกว่า โดยมีรัฐ เอกชน และนักวิชาการคอยเป็นที่ปรึกษา ในส่วนสมาชิกสภาเกษตรกร ก็ควรมาจากการเลือกตั้งกันเองระหว่างเกษตรกรแต่ละกลุ่มภาคการผลิตของแต่ละจังหวัด หลักๆ ขอแค่นี้ สาระสำคัญอื่น ๆ เป็นหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้องผู้เชี่ยวชาญไปคิดไปทำกันต่อ

สำคัญที่ พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายลูกต่าง ๆ ว่าจะออกมาตรงหรือบิดเบือนไปจากเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมากน้อยเพียงใด

ส่วนตัวแล้วคิดว่าเป็นเรื่องยากที่สภาเกษตรกรในฝันของผมจะเกิดขึ้นจริง ภาครัฐคงไม่ยอมให้เกิด “การปกครองยาก ตรวจสอบง่าย” ขึ้นแน่นอน ดูได้จาก พ.ร.บ. สภาองค์กรชุมชนของกระทรวงการพัฒนาสังคมฯ เป็นตัวอย่าง รัฐไม่ใส่ใจสนับสนุนกระบวนการเรียนรู้เพิ่มพูนความคิดความอ่านให้กับประชาชน รัฐไม่พยายามส่งเสริมการจัดตั้งองค์กรภาคประชาชนโดยประชาชนเอง เพราะมันทำให้ประชาชนรู้เท่าทันและมีอำนาจต่อรองมากขึ้น ทั้งที่สิทธิและอำนาจนั้นก็เป็นของประชาชน นับตั้งแต่แรกลืมตาบนผืนแผ่นดินนี้

แนวโน้มหน้าตาของสภาเกษตรกรคงจะเป็นไปคล้าย ๆ กับ ร่าง พ.ร.บ.สภาการเกษตรแห่งชาติที่ สนช. เพิ่งรับร่างไปเมื่อวันที่ ๑๘ ก.ค. ๕๐ ที่ผ่านมา มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นประธาน มีสมาชิกประกอบด้วย ผู้แทนภาครัฐและภาคเกษตรกรรม และคาดว่าจะมีการแปรญัตติในสัดส่วนภาคเกษตรกรรม ให้เพิ่มตัวแทนธุรกิจการเกษตรเข้ามาด้วย แทนที่จะมีแต่เกษตรกรฝ่ายเดียว เพื่อความหลากหลาย (ฮา(ไม่ลงว่ะ))

ถ้าอย่างนี้อย่ามีมันเลยครับสภาเกษตรกร ไม่อยากให้ต้องกลายเป็นแหล่งหากินของไอ้พวกขี้ฉ้อทั้งหลายอีกที่นึง สู้หันไปพัฒนาระบบสหกรณ์ให้มีประสิทธิภาพดีกว่า ของดีมีอยู่แล้วแต่ถูกบอนไซไว้ไม่ให้โต ถูกเพาะเชื้อให้มีอาการอมโรคอยู่ทุกวันนี้ เพราะระบบสหกรณ์จะช่วยสร้างความเข้มแข็งและอำนาจต่อรองให้กับเกษตรกรมาก แล้วใครมันจะยอม นี่ถ้าไม่ใช่เป็นพระราชดำริของในหลวงท่าน ผมว่ากระทรวงเกษตรไม่มี “สหกรณ์” ห้อยท้ายมาจนทุกวันนี้หรอกครับ

ปล. เพิ่มเติมครับ เมื่อกี้เข้าเว็บผู้จัดการ เจอข้อเขียนของ อ.เจิมศักดิ์ เขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ไว้ ได้น้ำได้เนื้อดี มีรายละเอียดมากกว่าโพสต์นี้เยอะ เข้าไปอ่านดูนะครับ น่าจะรู้เรื่องกว่า

สภาที่ปรึกษารัฐมนตรีเกษตร ไม่ใช่สภาเกษตรกร โดย ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง

.

.

About these ads

3 Comments

Filed under Agriculture

3 responses to “สภาเกษตรกร

  1. น้องเอ้ เรื่องที่เอ็งสงสัยน่ะ ถูกแล้ว แล้วพี่ขอให้เจ้าของบ้านเขาลบคอมเม้นต์ออกนะ แล้วก็อย่ากระโตกกระตากไปล่ะเอ็ง กูไม่อยากวุ่นวาย แต้งกิ้วน้อง

  2. ฮั่นแน่…ถูกหวยมาล่ะสิ อุบเงียบเชียว

    รับทราบครับผม

  3. เห็นด้วย ชอบ วันหน้าเอาด้วยคนเด๋

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s